卸包袱 筑防线 帮升级 企业家在嵩县何以有为

河南日报客户端记者 吉小平 通讯员(tōngxùnyuán) 赵明辰 王艺茜 初夏(chūxià)时节，陆浑湖畔的嵩县生机勃发。 在“中原药谷”智能车间里，洛阳顺势药业有限公司的自动化(zìdònghuà)生产线马力全开；在“中原洱海”的桑蚕基地，河南阡陌桑田科技发展(fāzhǎn)有限公司的工人们正忙着采摘桑葚；而在县城东部的“中原矿谷”，中金嵩县嵩原黄金冶炼(yěliàn)有限公司的工程师们刚刚(gānggāng)攻克了一项(yīxiàng)冶炼技术难题…… 在这片曾以传统农业闻名的土地(tǔdì)上，创新创业的热浪正重塑着嵩县的经济版图。企业家群体的崛起，既(jì)是嵩县经济转型的缩影，也是当地营商环境(huánjìng)嬗变的生动注脚。 顺势药业正在生产中成药(zhōngchéngyào)药丸 给企业卸“包袱”：刀刃向(xiàng)内破障碍 “过去跑审批，得抱着材料跑十几个部门(bùmén)，现在只要交齐材料，剩下的交给‘管家团’。” 洛阳知木茶文化有限公司创始人田利丹(tiánlìdān)感慨道。这种转变的背后，是(shì)嵩县近年来刀刃向内的改革魄力。 嵩县(sōngxiàn)创新推出“首查不罚、以纠为主”柔性执法机制，对(duì)轻微违规行为免予处罚。与去年相比，今年全县涉企罚款同比下降25%，涉企执法检查次数减少30%。嵩原冶炼公司负责人朱智立(zhūzhìlì)说：“如今执法人员(zhífǎrényuán)带着技术方案上门指导，帮助企业改进工艺(gōngyì)，实现达标排放。” 陆浑湖畔文旅(wénlǚ)业态日益丰富 针对中小企业融资难(róngzīnán)，嵩县构建“政银企”对接长效机制。截至目前，该县累计发放贷款9.22亿元，全县已获得贷款2726户，放贷率88%。河南豫青新材料科技有限公司投产不到(búdào)一年，便通过“科技贷”获得低息贷款，总经理刘建有坦言(tǎnyán)：“这笔钱帮我们渡过(dùguò)了产能爬坡期(qī)。” 为企业筑“防线(fángxiàn)”：法治护航树信心 “政府(zhèngfǔ)把企业家当自己人，我们才能(cáinéng)安心谋发展。”田利丹的话，道出(chū)了嵩县企业家的普遍心声。在这座小城，“公平公正”的营商环境已成为金字招牌。 嵩县率先推行“企业罚款(fákuǎn)报备制”，对各类企业的罚款须报送政府部门主要负责人审批，并报(bìngbào)县政府备案后方可实行。县纪委监委设立“营商环境监测点”，对吃拿卡要行为“零容忍”。某建材企业负责人坦言(tǎnyán)：“以前怕检查(jiǎnchá)，现在盼检查，因为每次(měicì)检查都能带来政策红利。” 针对企业维权难题，嵩县组建“法企直通车”，司法机关主动上门化解纠纷。嵩原冶炼公司屡屡遭遇预付货款(huòkuǎn)拖欠难题，去年经县法院努力，260万元(wànyuán)欠款顺利追回(zhuīhuí)。“从立案到执行(zhíxíng)仅用了45天。”朱智立说。 中原药谷(yàogǔ)科创园实验室正在研发新药 政策“组合拳”更是提振(tízhèn)了企业家的信心。出台《嵩县构建良好双创生态加创新主体梯度培育(péiyù)实施办法》《嵩县文旅品牌提升工程实方案》等政策包，兑现奖补资金数千万元。顺势药业负责人何晓栋介绍：“企业研发费用加计扣除比例提高到(dào)100%，让我们有(yǒu)底气(dǐqì)投入中药配方颗粒研发。” 在嵩县产业集聚区，新旧(xīnjiù)动能转换的浪潮奔涌不息。从传统(chuántǒng)矿产冶炼到新材料产业集群，从单一药材种植到中医药全产业链，企业家在政府引导下不断突破(tūpò)边界。 楚小莉是一名事业有成的(de)(de)乡贤，她放弃在大城市发展，返乡创办桑蚕综合体(zōnghétǐ)。“县里(xiànlǐ)不仅给场地、给政策，还组织我们参加深圳文博会。”如今，她打造的“桑蚕小镇”年接待游客超30万人次，带动1.2万户农民增收。 嵩县的(de)实践证明，优化营商环境不是简单的政策优惠，而是(érshì)政府职能的根本转变。从(cóng)“管理者”到(dào)“服务员”，从“被动接招”到“主动(zhǔdòng)破局”，嵩县构建了“亲”“清”新型政商关系。正如县委书记辛俊峰所言：“企业家的舞台有多大，嵩县发展的空间就有多大。我们要做的，就是搭好台、服好务，让各类企业在嵩县敢干、敢闯、敢投(tóu)。” 如今，嵩县(sōngxiàn)正以“中原药谷”“中原矿谷”“中原洱海”为支点，书写着新(xīn)时代县域经济高质量发展的奋进篇章。在这里，每一位企业家都能找到属于自己(zìjǐ)的星辰大海。（本文均为资料图片）