洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社(měiliánshè)6月10日报道，美国总统特朗普下令向位于该州的美第二大城市洛杉矶(luòshānjī)部署武装力量(wǔzhuānglìliàng)。截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动现场的国民警卫队。图源：央视(yāngshì)

调动(diàodòng)国民警卫队是否合法？

《纽约时报》指出，这是60年来，美国总统首次(shǒucì)在未获州长请求(qǐngqiú)的情况下就召集该州国民警卫队。

或许大家会(huì)问，美国联邦政府什么时候可以直接(zhíjiē)指挥、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统(zǒngtǒng)在本土(běntǔ)动用正规军的法律依据之一是《反叛乱法》。这部诞生于(yú)19世纪的法案，赋予美国总统派遣武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金(jīn)遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾援引该法案动用军队平乱(píngluàn)。

但显然，这样做动静就有点(yǒudiǎn)过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行推进白宫政策，美国(měiguó)或陷入“准内战(nèizhàn)”。

加州国民警卫队在(zài)洛杉矶街头部署。图/美国《政治报》

具体到(dào)这次行动，据半岛电视台报道，特朗普援引(yuányǐn)的是《美国武装部队法典》的一项条款。

该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的叛乱或存在叛乱危险”时(shí)，国民警卫队可(kě)置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然按照美国法律，各州国民(guómín)(guómín)警卫队名义上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖(tǒngxiá)。

先有各州民兵(mínbīng)，后有美利坚

据悉，美国武装力量分为联邦(liánbāng)正规军和国民警卫队两种。

五角大楼2023年数据显示，美(měi)国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土(běntǔ)50个州、华盛顿特区和海外领地。

与(yǔ)联邦直辖的正规军不同，美国国民警卫队以各州为基础组建，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态(jǐnjízhuàngtài)和自然灾害。

这支部队(bùduì)的(de)雏形出现在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式称呼都没有。

此后近200年间，北美多个(duōgè)英属殖民地纷纷组建(zǔjiàn)起自己的民兵部队，并广泛参与美国独立战争和之后的一系列(yīxìliè)军事行动。比如美墨战争期间，民兵占到美军总数的70%左右。

1824年，一支纽约民兵(mínbīng)(mínbīng)部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国(měiguó)联邦政府通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分(zǔchéngbùfèn)，现代意义上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国《国防法》通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战部队(bùduì)约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量。空军国民警卫队则(zé)于(yú)1947年成军。

积极(jījí)充当美式霸权“马前卒”

前面提到，19世纪(shìjì)以来美国历次对外(duìwài)用兵，国民警卫队都充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为(zuòwéi)美军主力，一路打到墨首都。

洛杉矶抗议民众挥舞(huīwǔ)墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争(zhànzhēng)，美国夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州(jiāzhōu)在内的美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超340万(wàn)墨西哥裔居民。这一庞大族群在历史记忆、文化宗教、族裔血缘等很多方面，都与母国有着(yǒuzhe)深厚联系(liánxì)。

正因为如此，美国有线电视新闻网(měiguóyǒuxiàndiànshìxīnwénwǎng)称，墨西哥的绿白红三色国旗(guóqí)成了这次抗议活动的标志性象征，并(bìng)被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一。

二战后，国民警卫队(jǐngwèiduì)更是为美式霸权效尽犬马之劳。

越战期间，美陆军(měilùjūn)国民警卫队有约9000名士兵参战，空军警卫队则派出4个F-100战斗机(zhàndòujī)中队前往东南亚。

2001年(nián)入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事”网站报道，美军前线兵力的45%来自国民(guómín)警卫队，伤亡占比(bǐ)为18.4%。

由于美国联邦政府的(de)刻意为之，各州(gèzhōu)国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐稀薄，实际上已变为(biànwèi)一支常驻当地，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州国民警卫队，正式番号是(shì)美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少(zhìshǎo)10个州。

所以(suǒyǐ)有分析称，假如美国联邦政府下令该部(gāibù)对抗议人群动武，其恐怕不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内镇压也是(shì)“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突(chōngtū)、反战运动等一系列(yīxìliè)重大美国历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动国民警卫队(jǐngwèiduì)，阻拦9名黑人学生入读小石城(xiǎoshíchéng)中央中学，引发美国内一片哗然。

1965年(nián)8月美国民警卫队在洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年7月，纽约州国民警卫队(jǐngwèiduì)前往罗彻斯特(luóchèsītè)市平息当地种族骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入(jìnrù)肯特州立大学，镇压反战(fǎnzhàn)示威活动(huódòng)。其悍然开火，导致4人死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今未消。

美国(měiguó)南(nán)密西西比大学网站称，仅1968年，就有10.5万美国国民警卫队员被征召(zhēngzhào)，奉命处置29个州和华盛顿特区的77起民间骚乱。

另据统计，20世纪60年代以来，洛杉矶至少爆发(bàofā)过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次(lǚcì)出动弹压。

1965年8月，加州国民警卫队奉命平息洛杉矶骚乱(sāoluàn)。

这次(zhècì)骚乱在短短6天里，造成34人(rén)死亡、1032人受伤、近4000人被捕，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又起，美联邦政府(liánbāngzhèngfǔ)调集包括(bāokuò)加州国民警卫队在内的1.35万兵力予以平息。

此番骚乱造成63人丧生，其中被(bèi)国民警卫队开枪打死1人。另有(lìngyǒu)2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为(rènwéi)是美国史上最严重的城市暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都(dōu)是有色族裔和移民群体长期遭受住房(zhùfáng)、教育、就业、政治权利等各种不公歧视所致。

有舆论(yúlùn)认为，特朗普政府滥用国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步(jìnyíbù)撕裂美国社会。(中新网）